《21世纪经济报道》证实，国家卫计委已于近日召开内部座谈会，议题涉及生育政策调整后社会抚养费征收如何衔接等问题。
但对于上述议题中的“生育政策调整”是否就是社会热议的“全面放开二胎”，目前并未有确切答案。
一名知情人士介绍，“如果全面放开二胎政策实施，必将涉及社会抚养费征收的衔接问题”。
衔接的关键在于是否对新生育政策实施前“抢生”的夫妻征收社会抚养费，这可分为三种情况：新政策实施前已“抢生”的，是否依然征收；已下达征收决定书但尚未征收的，是否继续征收；新政策调整前已经征收的，是否退还。
从计划生育开始实施到现在，已经过去了35年，随着上一批婴儿潮逐渐步入老年，我国人口呈现出老龄化、少子化的趋势。不少人士呼吁，中国应该果断停止计划生育。
本月媒体报道称，中国未来人口发展战略报告（下称“人口报告”）已经上递到决策层，该报告提出了立即放开全面二孩政策的建议。
一位不愿意透露姓名的知情人士表示，这些报告是应决策层要求上递的，显示了决策层对人口这个重大公共政策的关切，也传达出一个信号，生育政策有可能在一个很近的时间内发生较大变化。
“‘十三五’对中国来说非常关键，人口又是这个关键时期的一个重要按钮，跟消费、就业、养老密切相关。人口政策的重大转折必然要发生，而且是越早越好，我认为中央已经认识到问题的重要性和严峻性。”上述知情人士说。
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