今天是平安夜,按道理最好讨个彩头,讲这个话题可能有点不合时宜。不过,真的很重要。
就在平安夜到来前夕,22日,特朗普在推特上突然发布了一条消息,称美国“应当大力加强和扩充核能力”。虽然特朗普的大嘴久已闻名,这次发言也感觉是“兴之所至”,但不到一个月就要接棒地球上第一军事强国的“统帅”,这番言论还是让人吃惊不小。
无独有偶,就在特朗普发文前数小时,普京也信誓旦旦表示,俄方要大力加强核力量建设。
一天之内,世界两大军事强国的头儿均表示要大搞特搞核武器,这给2016年年底再次增添了几分动荡感,也给明年增添了些许不安。
恐怖威胁、经济下行、地区冲突、环境危机,这世界已经让人那么糟心,难道又会开始核竞赛?还能不能让人安静啃个苹果了?
普京与特朗普
即将“到期”
众所周知,特朗普的推特既用来宣示政策,也用来宣泄感情,这一次发言究竟属于哪一种,咱们还不好推断。特朗普团队可能也自知有点莽撞,事后解释也无非重复了特总统“加强核力量”的说法,对增加核弹头数量等细节内容避而不谈。
难不得又是一次信口开河?
但是,特朗普的这种提议并非空穴来风,要知在美国国内,要求加强核力量的声音已经越来越多,俄罗斯方面亦是如此。这背后的成因,错综复杂。
上个世纪70年代以来,美俄(苏)双方在核武器领域已经签订了多轮裁军条约,最近一轮条约签署于2010年4月,由美国总统奥巴马和时任俄罗斯总统的梅德韦杰夫共同签署。这份新的《削减和限制进攻性战略武器条约》中规定,美俄两国各自部署的战略核弹头数量为1550枚,各自拥有的投掷载具——洲际导弹、潜射战略导弹、可搭载核武器的战略轰炸机——总数不超过800枚(架)。
与过去历次美俄(美苏)战略武器谈判相比,2011年的条约大幅降低了双方战略核武器的上限,被认为是奥巴马推行“无核世界”理念的重要政绩。条约还规定,美俄双方需在签约后7年内完成条约规定的裁减额度。如今,双方基本兑现了相关承诺。
但是,在核武器领域,美俄也都留了后手,在字面表达上玩起了“花招”。
例如,条约仅规定双方各自“部署”(deployed)核弹头的数量,“部署”被定义为安装于战略导弹之上的状态。但实际上,美俄均各自拥有大量尚未“部署”的核弹头,总额约达1.5万枚。这些平时存放于库房中的核弹头,可以随时转化为“部署”状态,只是所需时间长短不同。又如,条约并未限制美俄双方的战术核武器,而在美俄两国军界和技术界,都有要求在战场上使用低当量战术核武器的观点,这无疑会降低核战争的“门槛”。
另外,2010年条约的有效期为10年。再过一两年,美俄就要共同面临一个问题:是否续约?还是协商新条约?如果考虑到旧条约规定的模糊地带,以及技术变化来的新威胁,若要谈判新条约,美俄之间势必会有一番激烈的“讨价还价”。
各有所思
当然,美俄还有各自的小九九。
对俄罗斯而言,钱是个大问题。财政困难使其在短期内难以全面更新常规力量,所以,充分发挥核武器的“兜底”作用就顺理成章了。只要核大棒在手,俄罗斯的基本安全和国际地位就有保障。但近年来,美国在东欧和西太地区均大力加强了反导系统建设,这在相当程度上影响了俄罗斯战略核力量的威慑效果。因此,俄罗斯必须进一步加强核力量建设,比如提升导弹突防能力和精度、加强核武器生存能力和隐蔽性等,以确保对美的战略平衡,以及对欧洲的威慑。
美国当然首要维持在全球的战略利益。一方面加强反导系统建设,希望打造无所不防的“坚盾”,另一方面又想加强进攻性战略武器发展,希望拥有无坚不摧的“利矛”。但是,同时追求这俩目标,必然要耗费巨大的人、财、物资源,在具体实施中只能是“有主有次”。从当前情况看,美国在反导系统的投入虽会逐渐增加,但其受到政治和技术因素的限制较多。比如有些“小弟”在政治上不太配合,或国内意见就不统一;有些反导技术尚不过关,难以确保拦截概率。因此,如果要实现对俄罗斯的战略优势,还是要将希望寄托在“矛”上,这就要求美国对本已十分先进的战略核武库实施进一步升级和改进。
其实,即使削减到今天的地步,美俄手中的核武器也足够毁灭世界N多次,更不用说毁灭对方了。美俄之所以都要进一步发展核力量,当然是要巩固和加强自己在军事力量“第一阵营”的优势。
近年来,各主要军事强国的常规军力发展迅猛,范围遍及海、陆、空、天、网、电等各个领域,还出现了一批新概念、新形态装备。例如,由于航空和航天技术的结合发展,以及人类整体工业能力的提升,距地面20公里~100公里的临近空间正在成为新的战场,飞行速度动辄数倍甚至十几倍音速的飞行器已接近实用化。如果此类装备投入使用,未来战争形态可能发生重大改变。
所以,美俄都有一种危机感,希望继续保持对其他国家的领先地位。为了这一目的,最简便的方式就是打核力量牌。毕竟,两国在这一领域的积累最多,底子最厚,对其他国家还有相当的存量优势。
跟不跟?
无论特朗普发言是信口开河,还是已经制定了一套详细计划,有一点可以确定:在他执政期间,美国对发展核力量将是较为积极的。
冷战之后,人类本以为已经远离了核竞赛的阴影,但现在看,这一阴影并未远去,一直在我们身边游荡徘徊,随时准备返回。如果在美俄的推动下,在国际范围内出现新一轮的战略武器竞赛,那么其他中等核国家也将面临重要抉择:不仅要应对日常的常规威胁——地缘对抗、恐怖袭击、经济及金融风险、能源安全等,还要温习冷战时的经验,在核领域投入更多资源。
必须提及的是,美俄的战略武器发展,也许相互之间是平衡的,但很可能会拉开与中等核国家之间的差距。特别是美国一手磨“矛”、一手造“盾”,不仅是意在对俄平衡,还在于确立对其他有核国家的绝对优势,这显然是其他有核国家不能接受的。
如果新一轮核力量竞赛真的到来,那在可预见的将来,各中等核国家也会被迫大力加强战略核力量投入,维护自身权益。
到时候——呀,吓得岛叔苹果都掉了……