Topic: 中美新观察：百日大计遇上旧时龃龉 (Read 190 times)
假惺惺
香港明报发表评论称，美国总统特朗普与中国国家主席习近平4月初的“庄园会晤”后，中美关系如春风扑面般全面转好，双方同意推行贸易议题的“百日计划”，但谈判代表一“埋牙”时，不难发现影响中美经贸关系的还是原先的几个“硬骨头”议题，如美方不愿出口高科技产品等等，并非高层交往可以马上解决。
“硬骨头”议题碍谈判
现时“百日计划”是从4月7日“习特会”后一日，即4月8日开始倒数100天，即到7月16日应会有成果公布，由于当日是周日，加上中美时差关系，“百日计划”成果可能在7月14至15日就要公布，因为两国都要经过相应的审批程序，最迟在6月底就要完成所有谈判，翻翻日历已经没有几天了。不过，据知情人士透露，双方谈判代表近日开始接触时，以前的“硬骨头”又浮上水面，加上美方新政府的谈判代表缺乏经验，令“百日计划”的开端十分吃力。
中方提出进口美国天然气，但美国能源法例规定，只能对签署自贸协定的国家出售天然气产品，所以，除非美国能源部特别“法外施恩”，或者修改法例，才能满足中国这一要求，但美国国会和能源业界对此争议极大，未必能够获得通过。此外，中国希望投资美国基建及其他领域，现时须经美国外资投资委员会批准，还有美国禁止对中国出口高科技产品等，全部都于法有据，100日内要能转圜，难度很大。
地方政府合作项目易实现
不过，也有容易实现的部分，因为“百日计划”除具体的贸易和投资项目之外，还会谈及双方合作机构的建设，中方就提出“定期通话机制”，方便中美贸易官员沟通，但是否一定需要“定期”，或者是建立在紧急情况下能够实现通话的机制，双方仍在商讨之中。中方的另一提议是加强州省联系，在地方政府层面的合作项目通常更具体、更易实现，也毋须涉及国会或修改联邦法例，相信美方不会反对。
“硬骨头”议题碍谈判
现时“百日计划”是从4月7日“习特会”后一日，即4月8日开始倒数100天，即到7月16日应会有成果公布，由于当日是周日，加上中美时差关系，“百日计划”成果可能在7月14至15日就要公布，因为两国都要经过相应的审批程序，最迟在6月底就要完成所有谈判，翻翻日历已经没有几天了。不过，据知情人士透露，双方谈判代表近日开始接触时，以前的“硬骨头”又浮上水面，加上美方新政府的谈判代表缺乏经验，令“百日计划”的开端十分吃力。
中方提出进口美国天然气，但美国能源法例规定，只能对签署自贸协定的国家出售天然气产品，所以，除非美国能源部特别“法外施恩”，或者修改法例，才能满足中国这一要求，但美国国会和能源业界对此争议极大，未必能够获得通过。此外，中国希望投资美国基建及其他领域，现时须经美国外资投资委员会批准，还有美国禁止对中国出口高科技产品等，全部都于法有据，100日内要能转圜，难度很大。
地方政府合作项目易实现
不过，也有容易实现的部分，因为“百日计划”除具体的贸易和投资项目之外，还会谈及双方合作机构的建设，中方就提出“定期通话机制”，方便中美贸易官员沟通，但是否一定需要“定期”，或者是建立在紧急情况下能够实现通话的机制，双方仍在商讨之中。中方的另一提议是加强州省联系，在地方政府层面的合作项目通常更具体、更易实现，也毋须涉及国会或修改联邦法例，相信美方不会反对。
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