Topic: 香会中国代表团将密切关注美国亚太政策新阐述 (Read 104 times)

【环球时报-环球网报道 赴新加坡特派记者 郭媛丹】 6月2日下午在新加坡,国际媒体对参加香格里拉对话会中国代表团的围追,毫无意外地再度显示出中国热度。
年年岁岁有香会,热点话题均不同。第十六届亚洲安全会议暨香格里拉对话会(简称“香会”)于6月2日晚正式拉开帷幕。在开幕之前,国际媒体热炒的话题是此番美国高调出席与中国的低调参与。
根据媒体报道,美国今年高规格参加香会,包括国防部长马蒂斯、参谋长联席会议主席邓福德上将和美军太平洋司令部司令哈里斯上将。中方代表团由解放军军事科学院副院长何雷中将率团出席会议。
中国代表团团员,军事科学院中美防务关系研究中心主任赵小卓2日在新加坡接受《环球时报》采访时表示,这种说法是一个伪命题。“实际上美国的阵容和往年都差不多,往年也是国防部长、参联会主席、太平洋司令部司令三架马车都要参与,所以美国规格并没有提高。而中国由军事科学院副院长率团也不是明显降低。要知道,军事科学院是解放军大单位,而且‘香会’本身就是1.5轨对话。中国派出的团长何雷是解放军高级科研机构的领导,兼具官学两重身份,不存在降格问题。”
日本媒体一向都对参加香格里拉对话会的中国代表团情有独钟,今年也不例外。一位日本记者认为,今年中国代表团很低调,似乎也没有积极发表意见的想法。对此,赵小卓认为,“中国是否发声并不能以团长身份高低来判断,也不能由此推测中国代表团不准备主动发声,这两者之间没有必然联系。”
根据介绍,近年来中国一直都很重视多边交流,也希望借助“香会”这个平台和各国军方代表团,以及来自世界各地一流的学者交流。今年中国参加“香会”的意愿依旧强烈,没有变化。最近十年间,中国一直都积极参与“香会”,并且军衔最低的也是中将。虽然此次“香会”主办方伦敦国际战略研究所IISS没有安排中国在大会发言,但是中国代表团成员参加全部4个小组会议。“就因为主办方没有安排大会发言,所以中国积极发声,传递中国声音,和各方密切交流”。
其实,最近几年来,“香会”逐渐变成IISS和新加坡搭台,美国唱戏的舞台。每次大会发言,主办方都会安排美国防长第一个发言。这也恰是导致外界将“香会”看做中美吵架场所的根本原因。每次都是美国防长首先公开指责中国,任何一个国家面对这种指责都必然要维护本国利益。今年中国会不会吵架取决于3日马蒂斯的大会发言,是不是把中国置于对抗位置。“从这个角度讲,美国是主动方,美国发球了,中国只能选择接球。要看美国将球开到哪里,中方才能知道如何接球。”赵小卓说。
那么3日上午的大会发言中,马蒂斯会讲些什么?作为研究学者,从2012年迄今连续六年参加“香会”的赵小卓注意到,从2012年美国防长帕内塔提出亚太再平衡战略以来,包括哈格尔、卡特在内的几任防长都利用这个平台系统对外阐述亚太再平衡战略,这个情况一直都没有改变。
“但今年情况有一点变化。美国新政府上台执政。今年3月,美国国务院代理助理国务卿董云裳称,奥巴马政府的‘重返亚太’战略已‘正式死亡’。但是特朗普政府并没有提出新的亚太安全政策,那么接下来美国的亚太安全政策会是什么?世界各国都在密切关注。”因此,赵小卓认为,马蒂斯会说到美国亚太安全战略,但无法预计他是会很系统地阐述,比如讲到有几根支柱、联盟团队建设、美国在亚太国家周边活动,还是会笼统的讲。“
此外,马蒂斯还会强调一些热点问题,预计会包括朝鲜半岛问题,南海问题。对于持续成为热点话题的南海问题,赵小卓分析说,“预计不会像去年、前年强调得那么狠。如果不出意外,马蒂斯会说亚太地区依旧是美国关注重心,美国没有离开亚太,也不会离开亚太,要安慰它的同盟国,要展示出作为一个超级大国应该担负的责任。”
赵小卓认为,在南海问题上,美国会重申在南海的航行自由行动,却无法再进一步深入,挑拨南海争端。因为与2016年不同,今年局势发生了变化。首先是南海问题当事方菲律宾态度发生变化,其它国家态度也相应有变化。刚刚过去的5月,南海行为准则框架达成,这说明周边国家有能力解决争端问题。域外国家通过军事行动只能使事情更复杂,更不易解决。
中方代表团会密切关注马蒂斯对美国亚太安全政策的阐述。马蒂斯如何定位中国在美国亚太安全战略中的位置,如何定位中美关系,是朝着合作的方向走,还是不可避免的冲突对抗。赵小卓认为美国应该意识到中美两国合作的重要性。尤其是如果马蒂斯将大会发言重心放在朝核问题时,美国更应该意识到,没有中美合作,朝核问题更难解决。如果美国认为朝核问题是一个亟需解决的重要问题,它应该争取包括中国在内的周边国家齐心协力解决问题,而不是通过指责来解决问题。