Topic: 政能亮丨斩断“权力通吃”的贪与诈 (Read 168 times)

 
 


文丨特约评论员 胡印斌
此前闹得沸沸扬扬的江西景德镇原市委书记许爱民入选“中国陶艺大师”一事，有了最新进展。
据《中国青年报》今日报道，一份来自国资委行业协会商会党建工作局的函件显示，中国陶瓷工业协会在中央纪委发布立案审查许爱民的公告后，已及时按章程作出决定，取消江西省原政协副主席、景德镇原市委书记许爱民的“中国陶瓷艺术大师”称号，并向社会公布。不过，在中国陶瓷工业协会官网上，尚不能查到关于免去许爱民的“中国陶瓷艺术大师”称号的消息。
此前，中纪委的公告指出许爱民“骗取‘中国陶瓷艺术大师’称号荣誉”等，决定给予许爱民开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为副处级非领导职务。
人已经处理了，那顶骗来的“中国陶艺大师”称号，为何难以痛痛快快地摘掉？既然声称“向社会公布”，为何又遮遮掩掩？这中间，又有着怎样诡异的逻辑？这个市委书记的“陶艺大师”名头为何来无影去无踪？
据披露，许爱民当初获选“中国陶瓷艺术大师”，本身就十分蹊跷。根据相关章程，“陶艺大师”需逐级参评、初评，最后才是专家组评审。而许爱民并没有参加初评，在江西省报送北京的35名候选人名单中，起先并无许爱民，是江西省后来补报的。从程序上讲，这显然存在违规情形。此外，许爱民多年来一直在政界为官，任职履历并不符合“大师”的参评条件。即便曾任教景德镇陶瓷学院，也是20多年前的事情了。
尽管不排除许爱民可能确实倾心于陶瓷艺术，甚至也不乏深刻的心得，但从一个市委书记，摇身一变成为“中国陶瓷艺术大师”，这中间的跨越还是太大了，也没必要。许爱民若真想搞好“瓷都”的陶瓷产业，做好市委书记的本分就是了，大可不必把“陶艺大师”的称号收入囊中。


江西景德镇原市委书记许爱民
说到底，这也是一种“贪”和“诈”。也即，贪恋名位，欺诈公众，挟公权力之赫赫威势，搞权力通吃那一套。一个市委书记，想博取一个虚名，至少在操作层面，并不存在任何障碍。即便有堂皇的评选章程在，也是一种摆设，不可能拦住书记的疯狂攫取。况且，主办方也未必不愿意乐见其成。明为“骗取”，实则不过是一桩赤裸裸的、两厢情愿的交易而已。
实际上，类似一官多职、权力通吃的现象所在多多，并不鲜见。此前落马的天津市政协副主席、市公安局局长武长顺，就是一个无所不能的“神人”。他不仅拥有博士文凭和正高级工程师职称，是多所名牌大学的兼职教授，撰写并发表专业论著10余部、学术论文20余篇，还是一个“大发明家”，拥有35项发明专利，其中有34项是在天津市公安局局长任内发明的。
还有那个原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光，仅2007年一年就一口气出版了两本专著，发表了5篇论文。这一年，他也成为了中科院院士增选的有效候选人。尽管其后连续两次冲击院士落败，但第二次居然“只差一票”，离进入最高学术殿堂仅一步之遥。
近年来，随着社会的开放，官员的行为也日益张扬。他们中不少人热衷于各种名位，并习惯以公权力作为筹码，猎取其想要的任何东西。此种现象泛滥，并非本人多才、多能，也并非完全怪个人贪婪，而根本上还在于当下的制度体系缺乏必要的约束。
一方面，官员的行为选择很大程度上取决于自律，来自上级的监管也不可能细致到凡事都有禁令、都划禁行线，这其中，很多东西都有待于官员自己恪守某种行为的边界，不去随意逾越。而某些官员到了一定职务，基本上就可以予取予求。
另一方面，在当下权力主导资源配置的语境下，官员往往也是众多力量环伺围猎的对象。不要说一个荣誉称号，就是实实在在的职务，你想要的给你送来，你没想到的也会帮你想到。据中组部2013年披露，仅一次清理整顿，清理党政领导干部在企业兼职40700多人次。由此可见一斑。
若听任此风蔓延，不仅会败坏地方的政治生态，也必将严重侵害社会的公平公正。因此，有必要以严厉的制度扭转风气，堵塞其中可能的腐败漏洞，彻底杜绝权力的任性妄为。
今年全国两会期间，李克强总理强调：我们要让权力不能任性，就得把那些不应该有的权力砍掉，有些涉及到部门利益，要压缩寻租的空间。这不是一个简单的过程，从中央政府一直到地方、到基层，要打通“最后一公里”。
确实如此，“大道至简，有权不可任性”，理应成为为政者的铁律。
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