Topic: 媒体:政法机关咋牢牢看住国家和百姓的"钱袋子" (Read 69 times)

这两天，一件大事持续刷屏：7月14日至15日全国金融工作会议在北京召开。这次会议规格空前。党政军要员悉数到会，规格近似中央全会阵容，创下了历次全国金融会议的记录。
创纪录的会议规格凸显金融在国家改革发展大局中的重要地位。习近平总书记在会上指出，金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。连用三个“重要”论述金融的地位作用，总书记的讲话鞭辟入里，直击要害。
金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉。学习了总书记的重要讲话精神，政法君更觉护航金融大局关系重大、刻不容缓。
政法君对守护金融大局已有准备。2016年1月召开的中央政法工作会议首提维护金融安全。孟建柱书记在这次会议上的讲话中指出，金融安全事关经济安全和社会稳定的全局，他要求全国政法机关配合有关部门开展互联网金融领域专项整治，推动对民间融资借贷活动的规范和监管，最大限度减少对社会安定的影响。
斩断伸向百姓钱袋子的黑手
与中央金融专项整治工作相对应的，是金融犯罪案件高发、频发的严峻形势。涉及人数多、犯罪金额大、资金追讨难是非法集资类犯罪的共同特点，由此产生的资金监管风险、社会治理风险更是不容忽视，例如受害人遍布31个省市自治区的“e租宝案”。
政法机关护航金融大局首先就是要发挥专门职能，依法严厉打击各类借金融衍生品进行非法集资、非法吸收公众存款乃至进行电信诈骗的刑事犯罪，守护好人民群众的钱袋子。
据公开报道， 2015年以来，公安部连续3次部署全国性专项整治行动，开展非法集资问题专项整治工作，共破案2423起、涉案金额逾千亿元;2015年以来全国法院审理非法集资、金融诈骗等刑事案件逾10万件;今年2月，最高检公开表态，全国检察机关将严惩非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪，并将加大对证券期货领域新型犯罪打击力度，切实保障经济安全。可以说，政法君为彻底斩断伸向人民群众钱袋子的黑手，已经在不断努力着。
维护金融安全，净化市场环境，更要深挖金融活动内部的蛀虫。随着金融事业的繁荣，越来越多的投资者加入到资金大盘中来，当普通投资者还在综合宏观政策、发展态势、市场事件等信息苦苦摸索时，却有一批内部的蛀虫利用自己的信息优势操纵交易、构建老鼠仓，丧失了诚信和公平的底线，让整个金融市场就将陷入动荡。
将他们悉数挖出是政法君义不容辞的职责所在。
2017年1月23日青岛市中级人民法院公开宣判，以操纵证券市场罪判处徐翔有期徒刑五年六个月。这位“私募一哥”利用提前掌握的信息优势买进卖出，牛市时他能牛上加牛，熊市时也能逆势上扬，把证券市场作为个人敛财的游乐场;另一个标志性案例是“全国最大老鼠仓案”的马乐案。马乐利用自己掌握的内幕信息，利用自己实际控制的账户，先于、同期或晚于其管理的基金账户买入相同股票，累计成交10.5亿余元，非法获利1900余万元。
尤其是马乐一案，在最高检的直接抗诉下，2015年12月最高法公开宣判，以利用未公开信息交易罪改判马乐有期徒刑三年，并处罚金1913万元并追缴违法所得，成为近年来司法机关依法维护金融秩序的典型案例。
形成保障金融安全的法治体系
政法君护航金融大局的实质在于深化资本市场的法治化。
一方面，资本市场违规违法现象日益高发、手段不断翻新的情况下，依法严厉打击违法违规现象更加刻不容缓。因此，用法律划定资本行为的红线，构建起让遵纪守法者获益，让违规违法者出局的管理制度格局才是我们不断思考和努力的方向。
在打击金融领域违法犯罪的同时，也要考虑各项社会成本，让打击与治理结合起来，创造更加符合实际需要的金融法治环境，既打击了相应的违法犯罪，也让由此带来的负面影响降到最低，让国家、社会和群众的损失更小。
另一方面，随着金融市场的不断繁荣，特别是互联网金融的飞速发展，一系列的法律空白需要填补，更加严格的准入机制、更加严密的监管措施，更加严厉的惩戒措施，更加细致的权属划分都亟待法律的规范和确认。
严厉的监管是为了确保国家和人民群众的财产更加安全。“手中有粮，心中不慌。”这句话换作金融领域，一样有着更新的意义——如何让既有财富保值增值，如何让未来的发展更加稳健，如何在稳健的基础上跟得上形势……这些对金融法治体系的深化完善来说，既是希望，更是期许和要求。
媒体:政法机关咋牢牢看住国家和百姓的钱袋子
毕竟，一个符合我国当下国情且跟得上时代发展形势的金融法治体系，既呼之欲出，更刻不容缓。
所以，具体来说，如何让一个成熟的法治体系来保障金融安全?
——不仅是打击犯罪，更需要服务有利于金融市场健康发展的秩序，为深化金融改革提供法治支撑，为金融领域的发生的纠纷提供高效公平的司法解决路径。
——不仅仅是沿着老路缓缓前行，更需要针对企图通过诉讼逃债、消债等规避法律的行为等突出问题，拿出有效的司法解决方案。

——不仅仅是坐看金融监管，还要积极提出司法建议、出台司法政策，引导金融企业、金融市场、互联网金融走上法治道路，防止发生系统性、区域性金融风险。
——不仅仅局限于追究责任，更要在司法案件中促进缓解中小微企业融资难、融资贵的难题，维护投资者合法权益、促进资本市场健康发展，保障保险、信托、融资租赁等行业的合法经营，促进多层次金融市场的建立健全。
金融是国之重器，是国民经济的血脉。奉法者强则国强，国之重器离不开法治的守护，护航金融大局，政法君要走的路还很长，仍需不断努力!