Topic: 中国人到美生育旅游 新热点在太平洋岛上 (Read 134 times)

为了让下一代拥有美国国籍，中国人到美国生育旅游不是新鲜事。由于近期美国本土加强移民执法及取得美签不易，中国父母现在看上了位于太平洋的塞班岛。


《华尔街日报》报导，以白色沙滩闻名的塞班岛（Saipan），距离上海和广州只有4到5个小时的飞行距离，岛上居民的经济来源逾七成依赖旅游业。自2009年以来，这个岛屿成为中国生育旅游的热门景点，中国游客大幅增加，约占其外国游客总人数的36%。

塞班岛是美国属地北马利安纳群岛自由邦（Commonwealth of the Northern Mariana Islands，缩写为CNMI）的首府，在北马利安纳群岛出生的人可以拥有美国国籍。

2009年，为了增加收入，北马利安纳群岛自由邦应岛内居民要求，修改移民政策，允许来自中国及俄罗斯的旅客，免签入境停留45天。由于这项改变，塞班岛成为中国生育旅游的热门地点。


据北马利安纳政府的统计，去年以旅游目的入境的中国妇女，在当地生下472名美国公民婴儿，2009年这个数量只有8人。

美国移民政策研究所（Migration Policy Institute）资深研究人员迈斯纳（Doris Meissner）说：“美国出生公民（birthright citizenship）是可以被（外国人）利用的，这是我第一次听说塞班岛有这样的事（生育旅游），（想到这个方法的人）确实很聪明。”

美国当局没有统计每年有多少人来美国取得出生公民身份。据一个经营中国人生育旅游的团体估计，2012年到美国生小孩的中国旅客大约1万人。

中国旅游业提供的生育旅游服务项目，包括帮助中国母亲飞抵美国本土、安排住宿、医院护理及家庭帮助。

美国海关及边境保护局（U.S. Customs and Border Protection）发言人鲁伊斯（Jaime Ruiz）说，只要游客可以支付所需要的医疗费用，而且没有打算逾期居留，就找不到生育旅游的违法之处。

2015年，美国移民及海关执法局（Immigration and Customs Enforcement，ICE）突击搜查南加州40所经营生育旅游的场所，搜查是否涉嫌签证欺诈、逃税和窝藏非法移民等。ICE表示，相关案件的调查仍在进行中。

一名在塞班岛担任口译的中国男子告诉《华尔街日报》记者，由于美国本土加强移民执法以及美签不易取得，导致更多的中国父母想到塞班岛，“就好像是神为你开了一扇窗户。”他说，到塞班岛生育旅游所需的全部费用，可能超过5万美元。

这名男子几年前到塞班岛，以让其未出生的孩子能取得美国公民身份。

他说， “在中国，每个人都觉得不安全，我们会为孩子做任何事。”

目前和太太及孩子住在塞班岛的这名口译员说，他很担心有一天会被遣返。

妇产科医生格罗夫（Claire Grove）说，去年她到塞班岛的一家诊所工作时，看到有这么多中国孕妇来这个岛生产，感到十分吃惊。

后来，格罗夫知道担任口译的孙森（Sen Sun），帮助中国妇女到塞班岛生育，并且向每人收取1.5万美元服务费。由于怀疑孙先生涉及剥削中国非法劳工，格罗夫向联邦调查局（FBI）报案。

据FBI的调查结果，北马利安纳的检察官办公室起诉了孙森，指控的罪名是非法经营生育旅游，以及窝藏非法外国人。他于12月8日认罪，承认雇用非法中国妇女，照顾生育旅游客人。

“她们（孙森雇用的中国妇人）因为没有美国国籍，被困在这里”，格罗夫说，“虽然没有得到应有的报酬或任何东西，但是她们只能忍气吞声。”

塞班岛医院的医生和行政管理人员说，中国孕妇数量激增，增加了医疗设施的负荷，以及当地社区的压力。

此外，对于在怀孕后期来到塞班岛的中国孕妇，当地医生由于无法知道她们的病史，造成医疗照护上的困难。十月份，一名中国妇女在岛上分娩时死亡。

在一名台湾人承认非法窝藏逾期居留的中国生育游客后，美国司法部今年4月表示，要在北马利安纳加强移民执法。

北马里安纳议员格雷戈里奥‧萨布兰（Gregorio Sablan）说：“联邦和地方当局应该知道生育游客住在哪里，也应该能够揪出逾期居留者。”

他认为，为了防止几百名生育游客而终止给中国数十万游客免签待遇，从商业的角度来看是没有意义的。