Topic: 纠正“四风”需要谨防反复 (Read 98 times)

据新华社报道，习近平总书记近日就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示。习近平指出：文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。
2012年12月4日，中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定出台；2013年6月18日，习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，作风建设上要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。八项规定，反对“四风”，坚持什么反对什么，旗帜鲜明，可以说既画下了红线，也明确了底线。
执行八项规定，反对“四风”，五年的实践证明，成效十分显著。中央纪委有关负责人近日在接受新华社记者采访时总结称，“刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些过去司空见惯的顽瘴痼疾”，但这位负责人同时强调，奢靡享乐歪风在高压之下出现一些新动向新表现，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，“作风不纯问题还未得到根本解决”。
“作风不纯问题还未得到根本解决”，新华社记者采写的《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》文章为这个判断作了注脚。文章揭露了这样一些现象：一些领导干部调研走过场、搞形式主义，调研现场成了“秀场”；一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”；一些地方注重打造领导“可视范围”内的项目工程，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”；有的地方层层重复开会，用会议落实会议；一些地方不重实效重包装，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政绩”……
奢靡享乐歪风在高压之下出现一些新动向，形式主义、官僚主义出现一些新表现，警惕的声音其实并不自今日始。早在八项规定执行之初，新华社记者就在一些地区基层采访了解到，有的违规公款吃喝转入内部食堂、培训中心、农家乐等隐蔽场所，公款旅游则打着单位集体活动、职工疗养休养等“幌子”，违规借用下属单位或企业车辆等方式使用公务用车，甚至变“公车私用”为“私车公养”。至于用会议落实会议、材料出政绩，因为是作风建设上的顽症，对此进行挞伐的声音就更是没有停歇过。
上个世纪80年代为遏制官场吃喝风曾经推出“四菜一汤”公务接待标准，当年一些基层想出了大盘套小盘的应对妙招，现在严格执行八项规定，吃喝享乐已成习惯的官员就转入内部食堂、培训中心，类似现象不论外在表现还是其实质，均无明显区别。针对奢靡享乐歪风在高压之下出现的新动向和形式主义、官僚主义出现的新表现，习近平总书记指出“看似新问题，实则老问题”，强调“再次表明‘四风’问题具有顽固性反复性”，堪称一针见血。
在严管重罚的高压之下，“四风”问题因其顽固性还可能一再反复，对此“警惕”是一个自然的态度，但更重要的还在于防范和遏制。如何防范和遏制，可从“四风”滋长的原理上分析。如果官场“只唯上不唯实”成为规则，或来自公众的监督制衡压力不足，形式主义、官僚主义就很可能难以断绝；假若公权力机关经费过于充裕，或者其拥有某种重大权力可以逼使他人为奢侈享受埋单，那么要培育俭朴之风自然会有一定难度。显而易见，以预算约束奢糜，用监督制衡形式主义和官僚主义，是基本的方法。当然，按照这个方法，关键处还是要紧盯各级领导干部，注意发挥习近平总书记所说的“头雁效应”。
纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。