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Topic: 雪中罚单:执法要刚性也要温度 (Read 82 times)

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January 07, 2018, 08:43:03 PM
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近日,一张违停罚单走红,在厚厚的积雪中,警察挖出一处车玻璃并贴上罚单。“网友笑疯:风里雪里罚单永不缺席”(1月7日人民网)
平日里特别周末节假日,在那种不太方便停车,又人口流动密集的地段,车身罚单可谓随风飘。碰到违停车多时,这种罚单,真能排出二里地去。所以,交通罚单,不足为奇。
那为何最普通的罚单,却迅速蹿红网络,成为新年奇景之一?原因就在于,贴法不一样,或者说做出这个交通处罚行为的外部环境,不太平常。此时大环境就是席卷全国多地的新年第一场暴雪。湖北河南等多地短时积雪深度超历史极值,安徽等部分地区甚至出现雪灾导致的垮塌伤亡悲剧。
而曝出这张罚单的是河北媒体,且就在雪灾次日。虽信息有限,具体位置未知,但从现场图看,也是暴雪肆虐之地。这张单子,不再是开票、张贴一气呵成,而是多了个挖雪开洞,先找出车身,再下手开罚的非常规动作。厚厚积雪中,一个人工挖出的黑洞,洞中一张孤零零罚单。
即便没看过新闻原图的,也可脑补这画面感颇强的一幕。网友笑疯,微博大火,也就好理解了。跟帖里,还有秀出“同款贴条”的:被大雪覆盖的车子探出唯一一根“可下手”疑似天线或雨刮器的柱状物,一张罚单卷贴其上。“正义可能迟到,但永远不会缺席”,风雪中,各大路口等你,雪洞挖得可爱而认真的交警,赢得一片赞誉。
这个罚单走红,舆情对执法一片支持。而同样年终岁尾,南京有一个执法,就是一片“年底了,年终奖还没着落吧”的讥讽声。那是执法部门将几个建筑工为省钱搭伙做饭定性为“无照经营食堂”而重罚。这样的不顾民生和客观现实的任性执法,难免遭到责难。而雪中挖洞也要罚违停,则是一以贯之的执法延续性。
不过,在肯定交警风里雪里照样执法不误的“敬业”精神的同时,也不得不考虑到另外一种可能情形。即一些市民在特殊天气下的“违停”,是否是因为客观层面的“逼不得已”?如2012年北京大雨过后,一些人发现抛锚在路边的私家车竟被贴了罚单,此事就在网上引起了热议。最终北京交管部门回应称,对协管员擅自粘贴的违法告知单不予录入,并且当事人被调离岗位。这其实是强调了执法的“人性化”。
执法需要“持之以恒”的刚性,给予社会稳定的执法预期,但并不意味着可以牺牲应有的执法温度。事实上,也只有执法的刚性与温度并存,才能真正达致善治,又能够真正树立执法的公信力和权威。
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