今年广州市两会，民进广州市委员会、市政协教科文卫体委员会联合提交《全面开展学校课后服务解决中小学生托管难题》提案，建议总结越秀等区的试点经验，在充分调研的基础上，统筹规划部署全市中小学生课后服务工作；将学校课后服务、学生弹性放学列入政府民生工程，纳入政府重点工作。
“孩子放学去哪儿”“三点半难题”，由来已久，令城市无数双职工家庭头疼不已，甚至还成了全国两会话题。2017年3月，教育部出台《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，明确要求，学校应承担起课后服务的“主渠道”作用。一年时间快过，显然还没有哪个城市敢说已经解决好中小学生托管难题。据提案统计，目前广州全市1037所小学、86.1万名小学生中，共有89461名小学生参加校外托管，占全市小学生总数的10.4%。
把担子交给学校，当然是最佳方式，因为学校有更便利的条件。但是，学校能否愉快接受这个担子并顺利完成这一重托，就是另一回事了。撇开其他，仅以收益计，学校、教师对中小学生托管的积极性也不会太高。比如，越秀区财政补贴每生每天2元的校内托管费，如果家长不掏钱，以每班50名学生计算，一天也就100元。如果中小学生托管变成校方的义务劳动，托管服务质量、可持续性，就难免打折扣。
其实，孩子放学无人接送，是一个世界难题，世界上许多国家也深受困扰，毕竟大多数国家都有大量双职工家庭。其他国家如何应对？法国小学生们放学后，去社区或学校托管班；美国孩子放学后，可到小区学习中心；澳大利亚，托管服务则由专门的托管中心来承担；英国则直接把钱以现金津贴方式发给家长，让家长自选托管机构。综合国外的一些做法，有两点或许值得借鉴：一是依赖公共财政，将中小学生托管当作民生投入；二是倚重社区力量，作为学校托管的补充乃至替代。
中小学生课后托管耗费人力物力，没有钱不行，钱少了也不行，无论什么机构接手托管业务，都要让参与者获得合理回报，否则就难有质量保障。因此说到底，要看公共财政的“盘子”有多大，能够替家长分担到什么程度。对于广州这种GDP 超万亿元的城市，在这方面应当有很好的优势。
至于中小学生托管力量，街道、社区、企事业单位，都是可挖掘的富矿。硬件支持上，由政府部门牵头，各街道、社区、企事业单位按照辖区内托管学生比例合理建设托管中心，给学生提供一个舒适、宽敞、安全的学习和娱乐空间；人力保障上，可发挥社区工作者、专业志愿者、企事业单位人员、家长委员会等力量，让托管中心成为一种社会服务行为。
多条腿走路，可以减轻学校负担，又能帮到学生和家长，不妨多尝试。
Topic: 解决学生托管难要多挖掘校外渠道 (Read 69 times)
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