美国前总统布什的前副助理、负责打击恐怖主义的前国家安全事务副顾问Juan Zarate曾帮助政府创建了对敌对国家的金融制裁手段，向敌国施加了压力。但是随着区块链技术开始打破边界，并赋予人们绕过银行等中心化机构进行交易的能力，Zarate越来越担心区块链技术可能会成为不法分子的武器。
（美国前总统助理及国家安全副顾问：区块链技术可能会被武器化）
（美国前总统助理及国家安全副顾问：区块链技术可能会被武器化）
“总有人扮演着坏人的角色，包括像朝鲜和伊朗这样的国家，他们正在寻求使用数字货币和相关技术，作为绕过目前国际上对其进行的金融限制获得资本的的一种方式。但这些功能和技术也可以让他们试着破坏全球金融商业系统。”
显然，Zarate支持区块链和加密货币可以给一些个体带来“更大的自主权”，同时还可能促进商业活动的发展。
Zarate现在是华盛顿特区的高级顾问。战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies, CSIS)和金融诚信网络(Financial Integrity Network)的主席，也是该技术最早的倡导者之一，自2014年以来就一直担任美国加密货币交易所Coinbase的顾问。
尽管如此，他仍然坚持认为，由于政府可能会使用区块链技术打破原有货币体系的地缘政治性质，需要其进一步提高透明度。
Zarate所建立的金融制裁手段成功的关键在于美元在全球储备货币的地位。通过创造切断一个国家与美元相关接触的战略，Zarate能够有效地限制其发动战争或损害美国利益的能力。
他在采访中指出，尽管作为区块链技术的倡导者，他也列举了一些国家已经在尝试非法使用区块链技术的例子，并对未来可能发生的糟糕情况进行了描述。
Zarate认为，区块链技术最大的威胁是它能够帮助一些国家逃避制裁的能力。而在瑞典已经建立了一些机构
一家瑞典初创企业已经获得了营业执照，目的是建立一个平台以帮助各国规避潜在的制裁。该公司的目标是让投资者有能力支持伊朗的“好、勤奋的公司和个人”。
最近，网络安全公司发布的多份报告显示，朝鲜正在积聚“战争资金”来逃避制裁。后来，一名韩国官员正式指控朝鲜窃取了价值“数十亿韩元”的加密货币。
Zarate还警示到，无法对区块链技术发展带来的后果给出相对明确的预测将是非常严重的问题。
本周，美国国会议员似乎也越来越担心这种可能性，他们已经召集了美国证券交易委员会(SEC)和美国商品期货交易委员会(CFTC)的代表于华盛顿特区就加密货币相关问题进行回答。
此次会议的问题集中在金融稳定性方面。尽管商品期货交易委员会和证交会的负责人都表示，他们认为加密货币的风险没有想象中那么高，但他们承认这可能是由于市场的初期状态导致的。
Zarate最后表示:“我对这些技术非常乐观，但在过去的监管、风险识别和级联风险等方面都经历过失败，我希望能够正确评估这些可能存在的风险。”
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