Огромные денгьги на коммисии зарабатывает например btc-e. А что стоит создать биржу? Конкуренция не большая вроде
кроме самого сайта нужна ликвидность. Смотри пример
https://comkort.com/ Вроде не плохой сайт биржи запустили, и даже на форумах рекламили, но денег у них нет => сайт пустует, оборот близок к нулю.
Из тех бирж которые запустились относительно неплохо, у них всегда была достаточная ликвидность. Это и
https://exmo.com/ и
https://goc.io/ с таинственным покупателем(пока не начались проблемы) и
https://upbit.org/ на котором почти год торгов не было, а сейчас появилось 20к USD и 53BTC в стакане USD/BTC и началась торговля.
Так что кроме сайта, нужны деньги, маркет мейкер и недорогие способы ввода/вывода средств.
P.S. Просто взгляд со стороны, у меня нет опыта в создании бирж, возможно я не всё учёл, и нужно что-то ещё...