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原标题:【砥砺奋进的五年】重庆法院强化司法责任担当 这些变化助推依法治市进程

为市民提供法律咨询。重庆高院供图 华龙网发
    华龙网6月6日6时讯(记者 李袅)变立案审查为立案登记,公开法律文书接受公众监督,应用信息化手段提升执行效率,一个个变化正不断促进司法公正,维护社会公平正义。近年来,在全面推进依法治市的过程中,重庆法院着力解决群众最关注的立案、诉讼、执行等问题。五年来,全市法院受理案件2640868件,审执结2494238件。
    “告状”更容易 超98%的案子当场登记立案
    到法院打官司,立案是第一步。2015年5月1日,一场变“立案审查”为“立案登记”的改革在全国法院范围内推行。
    “以前立案法官在审查起诉材料时,常常将实体需要审查的内容纳入立案审查环节,进行考量。把原本该法官考虑的内容,拿到立案的时候来进行考虑,就有可能将老百姓拒之门外,有理也没办法诉说。”谭彦在重庆从事律师工作8年了,谈到这一改革,他颇为感慨。据他介绍,现在只要满足起诉规定,法院就会接收,给老百姓起诉带来了便利。
    这一改变也避免了起诉人为了立案材料“跑断腿”的情况。如果当事人提交的材料不符合要求,法院会通过书面通知,一次性告知当事人需要补正的材料及期限。当事人在指定期限内补正了材料,法院就会登记立案。
    一些基层法院则结合自身特点,为当事人立案提供便利。渝中区法院开通公众服务网进行网上预立案,推出APP手机终端,方便当事人随时查看进度;沙坪坝区法院率先建成律师诉讼服务平台,实行律师坐班服务中心制度,为当事人提供法律咨询。
    两年来,重庆法院严格按照“有案必立、有诉必理”的要求,依法受理案件,“立案难”正逐渐成为过去式。市高法院统计,自改革以来到今年5月,全市法院登记立案共计1034794件,同比增长58%,当场登记立案率达98.7%,有效保障了当事人的诉权。

立案登记制施行后,当事人在法院工作人员的指导下立案。重庆高院供图 华龙网发
    司法过程更“阳光” 76万余份判决晒上网
    近年来,重庆法院坚持把深化司法公开作为推进司法责任制改革、健全审判运行机制的重要内容,相继建成审判流程、裁判文书和执行信息三大公开平台,把神秘的司法过程晒在阳光下。
    想知道案件的最新进展,只需登录重庆法院公众服务网,点击“案件进度查询”功能模块,或者扫描二维码下载APP,就能心中有数。
    “不用再像以前一样,到处托人打听了。” 渝北法院负责立案的一名干警表示,通过访问网上平台和自助查询,当事人查询案件信息更为便捷。据统计,近年来,当事人通过重庆法院公众服务网查询案件进展达323151件次。
    让法律文书上网,将判决置于社会公众监督之下,也是司法公开的重要一环。2013年底,重庆高院出台《全市法院在互联网公布裁判文书实施办法(试行)》,要求全市法院应当通过门户网站、电子触摸屏、诉讼指南等多种方式,向社会公众告知在互联网公布裁判文书的相关规定,还对裁判文书上网公布的原则、公布时限、案件当事人个人隐私保护等问题予以明确规范。
    从2014年1月1日起,重庆高院就开始在网上公布裁判文书。截至目前,重庆法院裁判文书累计上网公开数为76万余份,结案文书上网率为93.65%。这项举措让裁判文书在直面网络“点评”的同时,倒逼法官提升裁判文书和办案质量。
    此外,自2016年10月全国法院庭审公开网建成后,重庆法院确定市一、二中法院和江北、南岸、巴南、大渡口法院为庭审活动公开试点法院,全年共网播庭审335场,观看量达33865人次,未来还将逐步实现庭审直播常态化。

在繁华商圈公示“老赖”。重庆高院供图 华龙网发
    打通公平正义“最后一公里” 查询“老赖”房产最快64秒
    执行兑现作为司法正义的“最后一公里”,是让老百姓在法治中感受获得感的最终体现。作为最高人民法院确定的两年完成“基本解决执行难”任务的19个省市之一,面对执行难问题,重庆大胆亮剑,收效明显。
    来自市高法院的资料显示,2016年以来至今,全市法院共受理各类执行案件281717件,执行结案214339件,执行到位标的总金额452.98亿元。仅今年第一季度,全市法院共执结30577件,同比增长37.72%,执行兑现金额61.66亿元,同比增长116.27%。
    值得一提的是,近年来,重庆法院系统应用信息化手段提升执行效率,仅2016年,我市法院就通过网络查控系统查控被执行人财产近49亿元,为破解执行难带来便利。
    目前,重庆法院与重庆国土房管部门联合优化升级的不动产自动查询系统已正式上线运行。承办法官可通过该系统及时查询被执行人的房产信息,最快反馈仅需64秒,反馈率达100%。
    “过去,要完成对一个案件被执行人的存款情况查询,至少需要一周左右,还需分别向各家银行出具协助查询通知书等法律文书。”市高院执行局执行监督处处长苏福介绍,现在,通过查询系统,查控人员坐在办公室,仅需数小时甚至不到一分钟,就能查询被执行人在全国21家银行及3家重庆本地银行的账户存款情况,并采取相应控制措施。
    此外,全市法院坚持将失信被执行人名单制度常态化,对于“老赖”的失信行为进一步加大了信用惩戒力度。目前,全市累计将近20万名“老赖”信息纳入最高人民法院失信被执行人名单库,有46156名“老赖”迫于压力,主动履行了义务。
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