人民币正在加速国际化。今年以来,有关人民币将在年内被国际货币基金组织(IMF)纳入特别提款权(SDR)货币篮子的呼声越来越高。本周二(5月26日),IMF第一副总裁大卫-利普顿(David Lipton)更在北京表示,人民币加入SDR只是时间问题。
所谓SDR,即对于一篮子货币的特别提款权。持有者可以向IMF成员国兑换取得SDR中所包括的货币种类,或是由IMF一方成员国向另一成员国以本币收购其SDR。目前的SDR基本由美元、欧元、日元和英镑组成,每5年检讨一次一篮子货币的组成结构。
人民币是否能被纳入SDR货币篮子,在今年下半年将见分晓。对此,曾在2007年预测全球金融危机的荷兰金融家米卫凌(Willem Middelkoop)对腾讯财经表示,若人民币被纳入SDR,则人民币的地位将达到与美元、欧元、英镑和日元同样的高度。
“这是中国政府所喜闻乐见的,却是美国政府所极力阻止的。”米卫凌解释,一方面如果人民币被纳入SDR,则意味着人民币将与美元、日元、欧元、英镑的国际地位同等重要。
另一方面,由于SDR具有超主权储备货币的特征和潜力,它的扩大发行有利于IMF克服在经费、话语权和代表权改革方面所面临的困难。因此,IMF有意愿激励拓宽SDR的使用范围,以及进一步扩大SDR的发行。米卫凌判断,在2020年之前,SDR很可能取代美元,成为全球货币体系的主导。一旦这种猜想成真,美元将丧失全球唯一储备货币的地位,影响力必将大幅减弱。
因此,米卫凌表示中国政府正在积极推动实现这一格局。他还将这一全球货币格局的变化,称为“大洗牌”,并在2013年出版了Big Reset(中译名:《大洗牌》)一书。
米卫凌对腾讯财经表示,他之所以认为中国政府积极推动全球货币体系大洗牌,其中一个迹象是,2009年金融危机期间,中国央行行长周小川曾声明倡议创建“一种与个别国家脱钩同时能在长期维持稳定的国际储备货币”,从而避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷。而“超主权储备货币”SDR正好提供了解决方案。
此外,米卫凌表示,自2013年起中国政府加速推进亚投行、金砖银行等一系列多边国际机构,也是为了对美国主导的IMF和世界银行构成挑战,从而撼动美元的地位。
米卫凌坦言,人民币短期内很难像SDR一样,有望取代美元地位。要实现这一愿景,米卫凌认为中国的经济、金融和军事实力都必须有飞跃式地发展。
不过,米卫凌也对腾讯财经强调,美国政府势必极尽所能阻止“大洗牌”的发生。他提出,美元目前仍然是全球首要的储备货币。无论在各国外汇储备,还是在全球贸易结算当中,都占据绝对的主导地位。相比之下,SDR只是一项储备资产而非储备货币,仅为IMF作为会计单位。因此,若要提升SDR的国际储备货币地位,则SDR必须被各国政府和机构所大量持有,并且在商品贸易等领域成为结算的主要货币。
“美国政府完全可以使用它在IMF当中的一票否决权,来阻挠大洗牌的发生。”但米卫凌也表示,即便是美国加以阻拦,这仍然是不可阻挡的大趋势。“这一点,美国政府自己也知道。”
作者:杨玚,腾讯财经记者,关注金融改革。
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