Mas neste caso é o doleiro que pagou pela importação do dólar. Você só está comprando da mão dele, dentro do país, logo o banco central vai mirar o doleiro, não você.
Se o dólar já está dentro do país, não é importação. Mesma coisa com o bitcoin. Só o primeiro comprador que o importou, os demais estão movimentando dinheiro que continuará dentro do país.
Outra coisa, dólar só pode ser impresso pelo banco central americano, mas bitcoin pode ser minerado por qualquer um. Como é que o banco central vai saber se aquele bitcoin foi minerado aqui ou na China? Se foi minerado aqui, então nunca houve importação. Agora, se eles também consideram o bitcoin minerado no Brasil como importação, então o bitcoin deveria ter um país para holders.
Pelo que entendi, eles consideram todo bitcoin como não existindo dentro do brasil. então sempre que vc compra bitcoin, vc está "importando", e semrpe que vende está "exportando". Seria com ose a internet inteira estivesse fora do brasil.
No caso de quem minera, ele está importando bitcoin sem "pagar" por isso. Como se eu viajasse pros EUA, trabalhasse lá uma semana, e voltasse com os dolares que ganhei no bolso.
O problema que as autoridades não sabem até hoje como classificar o Bitcoin. Para eles o Bitcoin não faz parte do mundo real, mas sim do mundo virtual. Então o raciocínio simplista deles é o seguinte: Por exclusão, tudo que não está dentro está fora.