1946年10月24日,中华民国海军前进舰队从上海黄浦江口出海,10月26日到达广州,11月8日抵海南岛榆林港。林遵、林焕章指挥“太平”“中业”两舰为收复南沙舰队;姚汝钰、张君然指挥“永兴”、“中建”两舰为收复西沙舰队。中国内政部会同海军部和广东省政府委派的西沙群岛和南沙群岛专员肖次尹和麦蕴瑜随同出发。
西沙舰队11月23日先行出发,24日抵达西沙群岛主岛——林岛,收复后,将林岛改名为“永兴岛”,以纪念接收舰“永兴”号,并于该岛码头处立“固我南疆”石碑,背面刻“海军收复西沙群岛纪念碑”及“中华民国三十五年十一月二十四日 张君然立”。
立碑者张君然被任命西沙群岛首任管理处主任
遒真言实:南海,最重要的问题是毛泽东卖国(一)
南沙舰队于1946年12月9日起航,12月12日清晨驶抵南沙。“太平”、“中业”两舰官兵登上南沙群岛主岛。其后,林遵、李敦谦等在岛上举行了隆重的进驻仪式。为了纪念“太平”舰接收该岛,即以“太平”为该岛命名。竖立一块高约1米的钢筋水泥石碑,石碑正面上端刻有青天白日徽,下刻“太平岛”三个字,石碑背面刻有“中华民国三十五年十二月十二日重立”,左旁刻“中业舰到此”,右旁刻“太平舰到此”。
图:1946年12月15日接收人员于太平岛主碑合影(太平岛共立两块石碑,主碑立于岛西端,副碑在东端)举行升旗典礼,前排左四为郑资约,左五为林遵,前排右四为麦薀瑜。
遒真言实:南海,最重要的问题是毛泽东卖国(一)
中华民国前进舰队分别在西沙的永兴岛和南沙的太平岛留下一个独立排驻守。
永兴舰还巡视了甘泉岛和珊瑚岛等,太平舰还巡视了南钥岛、中业岛、双子群礁和中建岛等地。
中国政府代表正式接管西沙、南沙群岛后,1947年3月太平舰又奉命接收东沙群岛。
其时中国国内曾掀起过强烈的南海热潮,在1947年2月国民党六届三中全会上,由陆幼刚等34人联名提议加紧建设西、南沙群岛,以固国防;随后5月的四届三次国民参政会上,胡木兰等36人又倡议着手建设西、南沙群岛,力保主权;张君然也拟定了管理和开发西沙群岛的意见书。(但此时国共内战已全面爆发,中共军队在1947年9月由被动守势转为主动攻势。国民政府已无心再顾及南海发展,上述这些提案也都未能付诸实施。)
1952年日本政府正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求",从而将南海正式交还给中国。
这一段史实,显然更重要。——这是经历侵略战争以后,中国失而复得南海,中华民国政府公开宣示全球共同见证的历史画面。
同样重要的是,中华民国政府绘制中国南海地图
1933年中华民国成立水陆地图审查委员会。
1934年,中华民国政府决定出版中国南海疆域详细地图。
1934年12月21日水陆地图审查委员会第25次会议作出了审定中国南海各岛屿华英岛名的决议。1935年1月出版的《水陆地图审查委员会会刊》第一期,刊登《中国南海各岛屿华英名对照表》,这是第一次较全面公布南海诸岛的命名(共公布南海诸岛地名136个),将南海诸岛分成四部分:东沙岛(今东沙群岛)、西沙群岛、南沙群岛(今中沙群岛)和团沙群岛(今之南沙群岛)。1935年4月出版的会刊第二期刊印了《中国南海各岛屿图》。
确定中国南海最南的疆域线至北纬4°,把曾母暗沙标在疆域线之内。当时还有一幅《海疆南展后之中国全图》,其周围用国界线标示。
1946年,国民政府内政部专门成立负责确定国界线的方域司,著名地理学家傅角今任司长。方域司聘用西北大学地理系教授郑资约为内政部专门委员,负责参与南海岛屿国界的划定,及整理南海水域的岛礁、石群及沙滩名称的工作。
1946年底,郑资约在随中国舰队从南沙群岛勘测完毕返回之后,会同地质、方域、绘图等方面的专家,绘制了中国南海一系列的地图。在呈报民国政府的文件中,有“南海诸岛位置图,西沙群岛图,中沙群岛图,南沙群岛图,太平岛图,永兴岛-石岛图等。
为了使确定的西沙、南沙群岛主权范围具体化,内政部方域司授权郑资约等编著了《南海诸岛地理志略》,书中详述了东沙群岛、西沙群岛及南沙群岛的历史背景,南海诸岛的地理方位、环境及国疆石碑的照片。新编的“南海诸岛新旧名称对照表”也在该书的附录中。
1947年4月14日,内政部召开专门会议,讨论西沙、南沙群岛范围及主权确定与公布方案。这次会议为中国南海主权确定了明确的范围:1、南海领土范围最南至曾母暗沙;2、将南海系列地图及说明公开发行,令全世界周知;3、在公布前,由海军总司令部将各群岛所属各岛,尽可能予以进驻。
内政部方域司最终审定南海诸岛地名172个——15个群体,157个实体,审定了“南海诸岛”和“东沙群岛”两个地名。并把1935年公布的南沙群岛改为中沙群岛,团沙群岛改为南沙群岛。从此南海诸岛按位置划分为东沙、中沙、西沙、南沙四个群岛。1947年12月1日由内政部通知中央社正式公布,次日见报。
同年方域司又刊印《南海诸岛位置略图》(上海商务印书馆出版),作为现代中国南海地图的蓝本,最关键的是,该图用11段国界线,圈定了中国南海海域范围,至此,南海领土范围在中国地图上明确化了。
1948年2月,中华民国内政部公开发行《中华民国行政区域图》,再次向国际社会宣布了中国政府对南海诸岛及其邻近海域的主权和管辖权范围,其附图即《南海诸岛位置图》,标明了11段U型国界线。
这是接连两次非常庄重地用地图详实地向全世界宣示中国拥有南海的主权。
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尤其难能可贵的是,中华民国对南海的主权主张,得到了20世纪国际社会的普遍认可.
在当时及此后很长时间里——即便是1958年第一次联合国日内瓦海洋法会议通过海洋法四公约之后的十余年时间里——直至1970年代初,全世界普遍公开承认中国的主权主张,
【地图】
1952年,时任日本外务大臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》、1962年由外务大臣大平正芳推荐出版的《世界新地图集》,都把西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘为中国。
1965年出版的法国《拉鲁斯国际地图》不但用法文拼音标明西沙、南沙和东沙群岛的中国名称,而且在各岛名称后注明属于"中国"
还有——
1954、1961和1970年联邦德国出版的《世界大地图集》;
1954至1967年苏联出版的《世界地图集》;
1956年英国出版的《企鹅世界地图集》;
1956年法国出版的《拉鲁斯世界与政治经济地图集》
1957年罗马尼亚出版的《世界地理图集》;
1957年英国出版的《牛津澳大利亚地图集》、《菲利普地图集》和1958年出版《大英百科全书地图集》;
1960年越南人民军总参地图处编绘的《世界地图》;
1968年民主德国出版的《哈克世界大地图集》;
1968年英国出版的《每日电讯世界地图集》;
1968、1969年版,法国出版的《拉罗斯地图集》;
1968年法国国家地理研究所出版的《世界普通地图》;
1972年越南总理府测量和绘图局印制的《世界地图集》;
1973年日本平凡社出版的《中国地图集》
上述这些国家出版的地图都明确标注南沙群岛属于中国。
【国际协议】
美国与西班牙1898年签订的巴黎条约和1900年签订的华盛顿条约曾明确规定了菲律宾的领土范围,但并未包括南沙群岛。1953年菲律宾宪法、1951年菲美军事同盟条约等也对此作了进一步确认。
【重要文献和教科书】
日本
1966年出版的《新中国年鉴》写道:"中国的沿海线,北从辽东半岛起到南沙群岛约一万一千公里,加上沿海岛屿的海岸线,达二万公里。"
1972年出版的《世界年鉴》写道:"中国······除大陆部分的领土外,有海南岛、台湾、澎湖列岛及中国南海上的东沙、西沙、中沙、南沙各群岛等。"
1979年日本共同社出版的《世界年鉴》指出南沙群岛是中国领土。
美国
1961年出版的《哥伦比亚利平科特世界地名辞典》写道,南沙群岛是"南中国海的中国属地,广东省的一部分。"
1963年出版的《威尔德麦克各国百科全书》写道:中华人民共和国各岛屿,还包括伸展到北纬4度的南中国海的岛屿和珊瑚礁。
1971年出版的《世界各国区划百科全书》写道:"人民共和国包括几个群岛,其中最大的是海南岛,在南海岸附近。其他群岛包括南中国海的一些礁石和群岛,最远伸展到北纬4度。这些礁石和群岛包括东沙、西沙、中沙和南沙群岛。"
苏联
1973年《苏联大百科全书》指出南沙群岛是中国领土。
越南
1974年越南教育出版社出版的普通学校地理教科书,在《中华人民共和国》一课中写道:从南沙、西沙各岛到海南岛、台湾岛······,构成了保卫中国大陆的一座长城。
【政要名人的言论】
1951年在旧金山对日和约会议上,苏联代表团团长葛罗米柯在会上发言指出:西沙群岛和南沙群岛等岛屿是中国"不可分割的领土"。
1956年6月15日,越南外交部副部长雍文谦会见中国驻越领事馆临时代办李志民时表示:根据越南方面的资料,从历史上看,西沙、南沙群岛应当属于中国领土。当时在座的越外交部亚洲司代司长黎禄说:从历史上看,西、南沙群岛早在宋朝时就已属中国了。
1958年9月4日,中国政府发表领海宽度为12海里的声明,适用于中国一切领土,包括南海诸岛。越南人民日报于9月6日详细报道了这一声明。越南总理范文同于9月14日向中国总理周恩来表示承认和赞同这一声明。
1971年,英驻新加坡高级专员说:"斯普拉特利岛(指南威岛)是中国属地,为广东省的一部分······在战后归还中国。我们找不到它曾被任何其他国家占有的任何迹象,因此只能作结论说,它至今仍为共产党中国所有。"(载香港《远东经济评论》,1973年12月31日,39页。)
【国际会议】
1951年旧金山对日和约会议规定日本应放弃西沙群岛和南沙群岛。
1955年10月27日,在菲律宾首都马尼拉召开第一届国际民航组织太平洋地区飞行会议。出席这次会议的有16个国家和地区。除澳大利亚、加拿大、智利、多米尼加、日本、老挝、南朝鲜、菲律宾、泰国、英国、美国、新西兰、法国等国外,当时南越和中国台湾当局也都派代表参加了会议。大会由菲律宾首席代表担任主席,法国首席代表为大会第一副主席。会议认为南海诸岛中的东沙、西沙、南沙群岛位于太平洋要冲,这些地区的气象报告对国际民航关系很大。所以,与会代表通过第24号决议,要求中国台湾当局在南沙群岛加强气象观测(每日四次)。当时,通过这项决议时,包括菲律宾和南越代表在内,没有任何一个国家的代表对此提出异议或保留意见
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综上所述,在漫长的世界既往史中,南海属于中国是世界共识和公认。
(本文图片引自郑义《收复西沙群岛全景回顾》)
2016.8.3
(待续) [博讯综合报道] (博讯 boxun.com)
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