Думаю, что взятки - лобби - откаты будут брать при любой зарплате. Так уж они устроены. Просто при большой зарплате будут брать больше. Так зачем им платить больше?)
Это да, коррупцию к сожалению искоренить достаточно сложно, я бы даже сказал практически невозможно, даже ужесточение контроля и наказаний лишь ненамного ее уменьшит и заставит выдумывать более оригинальные способы получения откатов, как минимум потому что жадность это практически неотъемлемая часть человеческой природы, просто далеко не все умеют держать ее под контролем.
А теперь по теме: абсолютно согласен с уменьшением зарплат до средних, причем по регионам, вот какая средняя зарплата в регионе у чиновника, такую он и получает: от большинства из них все равно не убудет благодаря откатам, зато в бюджете сразу появится целая куча свободных средств, а некоторые может еще и задумаются над тем как поднять экономику своего региона (но это уже прям совсем нереально, а так хотелось...). Так же согласен и с необходимостью ввода жестких критериев, как и для остальных гос служащих, вроде докторов, пожарных итд, ведь они по сути лицо своих регионов и государства в целом и то что мы видим сейчас это наглое лицемерное и зажравшееся от власти лицо, смотреть на которое стыдно и неприятно.
Так же помимо этого, этим "народным избранникам" нужно определять строгий лимит выполнения своих предвыборных обещаний: около полугода (года для крупномасштабных реформ) или меньше, ввести так сказать определенный отчетный период о проделанной работе. К примеру наобещал ты: повысить пенсии, понизить коммуналку, выбить льготы для населения, повысить зарплаты, починить дороги и так далее, благодаря чему тебя собственно и выбрали, поэтому будь добр в указанные сроки предоставить какие нибудь результаты, не обязательно все сразу, но как минимум часть взятых на себя обязательств будь добр выполни.
Выполнил - молодец продолжай работать в том же духе до следующего отчетного периода,
не выполнил - будь добр освободи занимаемую должность, ибо зачем тогда ты тут нужен. После чего производим перевыборы - без участия отстраненного (за ним остается право участия, но уже в другой раз и с новой программой, так как с первоначальной он очевидно не справился). Собственно пожизненные льготы и пенсии за единственный проработанный срок, тоже нужно пересмотреть и переработать.
Таким образом даже при наличии откатов и прочих махинаций им все равно придется работать, для выполнения своих обещаний что в свою очередь положительно скажется и на регионе и на населении в целом.