Реально сайт любой мог бы держать у себя на компе или на группе компов в сети давным давно, это как раз технически не сложно. Сложности были созданы искусственно чтобы грести бабло. Те же IP адреса признали просто ценностью, чтобы продавать, доменные имена - это всего лишь буквы которые придумал сам человек, но за то что он придумал - он должен платить чтобы еще и пользоваться тем чем придумал огромные деньги.
Так что нет никакой технической трудности, есть желание грести бабки на всём у некоторых кто имеет доступ и административный ресурс.
Поэтому ничего не будет сделано, т к тот кто делает что то, тоже захочет зарабатывать из воздуха