Кроме перечисленных вами факторов - одним из очень важных будет децентрализация в тру-криптовалюте. Иначе говоря, если ноды подключены к государственным банкам, то на них можно воздействовать извне, используя государственный ресурс. А это означает, что у государственной криптовалюты - будет и руководитель и все возможности контроля, отсюда логична мысль про то, что это не будет являться настоящей криптовалютой, а будет очень сильно похожа на централизованную фиатную систему платежей.
Для меня "тру" - это значит сделанная на технологии блокчейн, где все транзакции может отследить любой внешний наблюдатель и эта цепочка транзакций не может быть изменена. Интересно было бы видеть все транзакции центробанка или газпрома и чтобы цифры все бились друг с другом: сколько госкорпорация заработала, сколько потратила, сколько на счету осталось. Анононимно ничего не сделаешь, но тут уже нужно выбирать - или анонимность или технологичность.