A lojinha do bairro, decide criar um cartão oferta, onde os clientes podem carregar com saldo e pagar as compras. Cada vez que compra usado esse cartão, recebe um cashback. Todos no bairro decidem aderir ao cartão ao ponto que o dono da lojinha decide que só vai aceitar pagamentos através desse cartão. Essa lojinha passa quase a ser como um banco dos seus clientes. Os reguladores deixam de ter controlo sobre esse cartão, porque a lojinha não esta registada como instituição financeira.
Não sei se capitei bem a metáfora. Nesse caso, BTC também estaria, não?
Não, o Bitcoin não é de ninguém. E é o próprio titular do BTC que controla o seu capital. Se algo acontecer, é porque não o guardo/usou corretamente.
No exemplo que dei quem controla o dinheiro é o dono da lojinha. Um dia ele tem tanto dinheiro depositado nos cartões e decide fechar a loja e fugir para uma ilha no pacífico longe de todo o mundo. Todos os clientes perdem o dinheiro que tinham no cartão. Depois vão se queixar a quem? Era apenas uma lojinha.