А зачем государству брать на себя ответственность за выпуск и регулирование ICO? Вон проблема с дольщиками до сих пор остается не решенной (а ведь долевое строительство это инвестирование). Да и ответственность за проведение венчурного инвестирования или за инвестирование в стартап государство же на себя не берет и не регулирует эту сферу, тут почему должно взять? Ведь ICO это инвестирование, хочешь вкладывай, хочешь нет, причем тут государство(а)?
Повышать требование ICO и их "чистить" будет сам рынок, на мой взгляд это чисто рыночный процесс.