Но в стране, в государстве с бюджетом происходит все тоже самое. Приглашают на работу в Минфин нового специалиста и ставят ему задачу - повысить наполняемость бюджета... Он понятное дело генерирует идеи, анализирует различные варианты и очень быстро обнаруживает, что по какому то виду деятельности есть нулевая ставка. То есть есть идея, как получить новый источник поступления доходов а бюджет!
И если в этой ситуации нет могущественных лоббистов, которые могли бы защитить существующую ситуацию, то меняется локально законодательство и нулевая ставка превращается в ненулевую ставку ..
Тут даже можно привести пример, который есть в Рф с самозанятыми. Не так давно стало известно о том, что не такое большое количество людей решилось начать работать по закону. А где все остальные, т.е. большая часть оставшихся? Почему они не готовы к такому шагу? Все банально просто. Нет доверия этой системе. И правильно делают. С чего бы вдруг начать доверять?