Как говорится, здесь все не так просто
Например, в трейдинге связи мало чего решают, скорее даже мешают. Читал про какого-то крутого перца, который всегда торговал в гордом одиночестве, не прислушиваясь ни к чьим советам. А самый большой убыток он получил, когда прислушался к мнению своего приятеля (не помню имени этого чувака)
С другой стороны, на госслужбе связи и протекция решают все. Поэтому если ты не карьерист и не пытаешься обзавестись покровителями на более высоких уровням (любыми способами), то ты обречен на прозябание и останешься мелким клерком, об которого все вытирают ноги (мифологическая гоголевская шинель)
Вот и нужны и не нужны одновременно. В принципе он мог ускорить и облегчить процесс, но что из этого вышло? Обратился, потерял деньги, мог сдать сам
Какая-то сомнительная история
Я не говорю, что она неправда (в жизни всякое бывает), но, как правило, деньги дают тогда, когда уже не сдал. Ну, как вариант, друг ваш как-то совсем в себе неуверен, но в этом случае права тогда вообще проще купить, не сдавая никаких экзаменов. Еще возможен вариант, что вашего друга гайцы просто развели на деньги, т.е. увидели, что человек мнется, и решили по быстрому срубить немного бабла (короче, ССЗБ)