Уровень контроля со стороны государства. При обычном юане он через один уровень, потому что посерёдке сидят банки, а при централизованной криптовалюте полный контроль напрямую у госструктур. Государства же не от большой заботы о гражданах будут вводить подобные новшества, а по двум возможным причинам: либо для повышения уровня контроля, либо под давлением гражданского общества. Я предполагаю, что первая причина вероятнее.
Сейчас любая подобная государственная даже инициатива для мирового криптосообщества имеет смысл, поскольку распространяет позитивное представление о криптовалютах в широкие слои населения, которые смогут задуматься о возможностях и альтернативах. Но ожидать, что государства сами инициативно начнут суживать сферу своего влияния... лучше сразу не быть настолько наивными.