Acho que não tem como... Eu tirei um print da tela onde tem os tipos de estradas, abaixo.
Considerando o mapa abaixo, que tipo de estrada voce está tentando colocar em qual numero (considerando que o meio é a intersection:
Agora olhando as duas imagens, me dei conta e vale lembrar que só se pode usar os números 1, 3, 5 e 7 para colocar estradas, nos demais não é possível conectar estradas com a intersection.
Abraço,
Adriano