Естественно, что сначала эл\энергию выделять основному производственному сектору, а только потом (при условии, что ее будет излишки) направят на майнеров. Я также поддерживаю такую концепцию. В первую очередь, фундаментальная база, которая обеспечивает всем необходимым население страны.
Да, сейчас не проблема вычислить майнеров, если у них достаточно крупная ферма, но вот сложность может возникнуть с этим, когда в домашних условиях происходит этот процесс. Хотя и это не составит труда, как я понял из последних новостных сводок.
Все майнеры должны отлично понимать, то в нынешнее время лучше найти место не с самой дешевой электроэнергией, а с гарантиями того что они не будут отключены от электричества. Именно поэтому лучше искать мета для майнинга в районах крупных ГЭС и АЭС.
Домашние майнеры не оказывают никакого существенного влияния на майнинг таких крупных монет как Биткоин и Эфириум и поэтому в случае их отключения хэшрейт сетей особо этого и не заметит.